Finanšu ministrijas darbības stratēģija

2007.-2009.gadam

Finanšu ministrijas darbības stratēģija 2007.- 2009.gadam (aktualizēta 2008.-2010.gadam) ir ministrijas vidēja termiņa plānošanas dokuments, kurā apkopti ministrijas darbību reglamentējošie politikas plānošanas dokumenti un tiesību akti, kā arī ministrijas darbības nodrošināšanai nepieciešamais valsts budžeta programmu finansējums.
2007.gadā stratēģija tika aktualizēta jaunajam periodam 2008.- 2010.gadam atbilstoši Ministru kabineta 2001.gada 12.marta noteikumu Nr.111 „Ministru kabineta kārtības rullis” 29.3 punktam un Ministru kabineta 2007.gada 27.februāra instrukcijai Nr.4 „Kārtība, kādā 2007.gadā aktualizējamas Valsts kancelejas, ministriju un īpašu uzdevumu ministru sekretariātu darbības stratēģijas”.

Ministru kabineta 2007.gada 22.augusta rīkojums Nr.539
Stratēģijas kopsavilkums
Pilns stratēģijas teksts

Stratēģija tika aktualizēta atbilstoši Ministru kabineta 2001.gada 12.marta noteikumu Nr.111 "Ministru kabineta kārtības rullis" (turpmāk - Ministru kabineta kārtības rullis) 29.³punktā un Ministru kabineta 2007.gada 27.februāra instrukcijā Nr.4 "Kārtība, kādā 2007.gadā aktualizējamas Valsts kancelejas, ministriju un īpašu uzdevumu ministru sekretariātu darbības stratēģijas" noteiktajam. Stratēģijas budžeta programmās tika aktualizētas šādas sadaļas:

politikas un darbības rezultāti un to rezultatīvie rādītāji;
jaunās politikas iniciatīvas un budžeta finansējums;
pārejās stratēģijas sadaļas atbilstoši reālajai situācijai.

Stratēģija apkopo Finanšu ministrijas darbības virzienus un kompetences jomas, ko īsteno ministrijas departamenti, struktūrvienības un padotības iestādes. Katram ministrijas darbības virzienam atbilst sava budžeta programma un apakšprogrammas. Katra budžeta programma un apakšprogramma ietver mērķi un rezultatīvos rādītājus, ko plānots sasniegt, īstenojot attiecīgo programmu. Katrai budžeta programmai tiek noteikti rezultatīvie rādītāji. Budžeta programmas ir sagatavotas, lai uzlabotu valsts budžeta līdzekļu pārskatāmību un novērstu dublēšanos to izlietošanā, kā arī nodrošinātu valsts budžeta resursu efektīvu un koordinētu izmantošanu ministrijas mērķu sasniegšanai.

Atbilstoši Ministru kabineta kārtības rullim stratēģija attiecas uz finanšu, budžeta un publiskās pārvaldes politikas jomu.

Stratēģijas izstrādes mērķis ir uzlabot vidēja termiņa budžeta plānošanas procesu tieši saistot politikas plānošanas dokumentus un pasākumus to ieviešanai ar pieejamo un nepieciešamo budžeta finansējumu, kā arī nosaka vidēja termiņa prioritātes, pasākumus finanšu resursu optimālākam izlietojumam.

Finanšu ministrijas virsmērķis ir nodrošināt tautsaimniecības ilgtspējīgu attīstību veicinošas finanšu un fiskālās politikas izstrādi un efektīvu ieviešanu.

Finanšu ministrija īsteno darbību šādos virzienos:

stabilas makroekonomiskās vides, uz attīstību vērstas saprātīgas fiskālās un finansiālās politikas un valsts līdzekļu efektīvas izmantošanas nodrošināšana;
efektīvas valsts budžeta pārvaldes un kontroles nodrošināšana;
efektīva piešķirto Eiropas Savienības līdzekļu administrēšana;
valsts uzraudzības nodrošināšana atsevišķās tautsaimniecības nozarēs atbilstoši Finanšu ministrijas kompetencei;
maksājumu nodrošināšana citām valsts iestādēm un personām.

Finanšu ministrija nodrošina valdības mērķu un uzdevumu īstenošanu atbilstoši ministrijas kompetencei. Finanšu ministrija ir atbildīga par valsts budžeta izstrādi kārtējam gadam, finanšu un fiskālās politikas veidošanu un veiksmīgu pieejamo Eiropas Savienības līdzekļu apguvi. Ar Finanšu ministrijas padotības iestāžu starpniecību tiek nodrošināta valsts līdzekļu apsaimniekošana un valsts parāda vadība, nodokļu un nodevu iekasēšana, muitas darbības veiksmīga organizēšana, valsts iepirkuma procesu vadība un uzraudzība, kontrole pār izložu un azartspēļu jomu un dārgmetālu apriti.

Finanšu ministrijas darbības virzieni tiks īstenoti ar 13 budžeta programmām:

finansiālās un fiskālās politikas veidošana un valsts budžeta izstrāde;
budžeta izpilde un valsts parāda vadība;
Iepirkumu uzraudzības birojs;
valsts nodokļu administrēšana;
muitas darbības nodrošināšana;
finansiāla rakstura noziedzīgu nodarījumu, korupcijas atklāšanas un novēršanas nodrošināšana;
legālai preču apritei nepieciešamās dokumentācijas nodrošināšana;
Eiropas Savienības finansēto programmu ieviešana;
uzraudzība un kontrole;
maksājumu nodrošināšana citām valsts iestādēm un personām;
valsts budžeta aizdevumi un to atmaksāšana;
dotācija pašvaldību izlīdzināšanas fondam;
dotācija nekustamā īpašuma nodokļa par ēkām prognozes samazinājuma kompensācijai.

Stratēģiju plānots aktualizēt katru gadu budžeta plānošanas procesa gaitā. Stratēģija tiks īstenota ar Finanšu ministrijas un tās padotībā esošo institūciju ikgadējo darba plānu starpniecību, savukārt kā pārskatu sniegšanas instrumenti tiks izmantoti pārskati par darba plānu izpildi un gada publiskie pārskati.