11.00.00 Pilsonības un migrācijas lietas
Budžeta programmai ir viena apakšprogramma.
11.01.00 Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde
Apakšprogrammas mērķis:
īstenot valsts politiku migrācijas, patvēruma, personu tiesiskā statusa, iedzīvotāju uzskaites un personu apliecinošu dokumentu jomās, sniedzot kvalitatīvus pakalpojumus, kas vienlaikus arī veicina sabiedrības un valsts drošību.
Galvenās aktivitātes:
- īstenot valsts migrācijas un patvēruma politiku;
- nodrošināt iedzīvotāju uzskaiti un informācijas sistēmu funkcionalitāti;
- nodrošināt personu tiesiskā statusa kontroli valstī;
- izsniegt personu apliecinošus dokumentus un ceļošanas dokumentus;
- nodrošināt efektīvu Latvijas Republikas pilsonības iegūšanas procesu pārvaldību.
Apakšprogrammas izpildītājs: Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde.
Darbības rezultāti un to rezultatīvie rādītāji no 2023. līdz 2027. gadam
|
2023. gads |
2024. gada plāns |
2025. gada plāns |
2026. gada prognoze |
2027. gada prognoze |
---|---|---|---|---|---|
Izskatītas migrācijas un patvēruma lietas |
|||||
Izsniegtas uzturēšanās atļaujas (skaits) |
79 152 |
56 000 |
62 000 |
66 000 |
66 000 |
Pirmreizēji izsniegtas uzturēšanās atļaujas (skaits) |
28 052 |
18 132 |
19 945 |
21 940 |
21 100 |
Saņemti patvēruma meklētāju iesniegumi (skaits) |
1 700 |
1 500 |
1500 |
1500 |
1500 |
Pieņemti lēmumi par atgriešanu (skaits) |
340 |
400 |
500 |
500 |
500 |
Izsniegti personu apliecinoši dokumenti |
|||||
Izsniegtas pases (skaits) |
378 551 |
375 835 |
253 912 |
223 737 |
151 124 |
Izsniegtas personas apliecības (skaits)1 |
562 119 |
360 800 |
83 166 |
92 804 |
120 600 |
Izsniegtas ārzemnieka personas apliecības (skaits) |
983 |
3 200 |
3 200 |
3 200 |
3 200 |
Izskatītas naturalizācijas un personu tiesiskā statusa lietas |
|||||
Izskatītas tiesiskā statusa noteikšanas lietas (skaits) |
6 105 |
5 500 |
6 000 |
6 000 |
6 000 |
Naturalizācijas pārbaudes (latviešu valodas un vēstures) kārtojušās personas (skaits) |
3 186 |
1 500 |
1 500 |
1 500 |
1 500 |
Veikta iedzīvotāju uzskaite |
|||||
Fizisko personu reģistrā iekļautas, aktualizētas ziņas (skaits) |
2 656 338 |
2 100 000 |
2 100 000 |
2 000 000 |
2 000 000 |
Elektroniski tiešsaistē deklarēta vai norādīta dzīvesvietas adrese (skaits) |
166 889 |
140 000 |
145 000 |
145 000 |
145 000 |
Pārvaldes uzturēto informācijas sistēmu un to apakšsistēmu lietotāji (skaits) |
- |
29 000 |
39 000 |
35 000 |
35 000 |
Izstrādāti migrāciju, patvērumu, tiesiskā statusa noteikšanu, personu apliecinošu dokumentu izsniegšanu |
|||||
Jauni vai pilnveidoti elektroniskie risinājumi (skaits) |
18 |
9 |
12 |
8 |
3 |
Veikta nodarbināto profesionālās kvalifikācijas celšana |
|||||
Apmācīti nodarbinātie (skaits) |
733 |
439 |
381 |
328 |
537 |
Stiprināta nodarbināto motivācija un piederības apziņa iestādei |
|||||
Personāla mainība (%) |
16,9 |
11,0 |
11,0 |
11,0 |
11,0 |
Piezīme.
1Prognozētais 2025. gadā un turpmākajos gados izsniedzamo personas apliecību skaits ir ievērojami zemāks par iepriekšējos gados izsniegto personas apliecību skaitu, ievērojot, ka 2022. gadā un 2023. gadā tika izsniegts ārkārtīgi liels personu apliecinošo dokumentu skaits, kuru ietekmēja derīguma termiņa beigšanās lielam dokumentu skaitam, kā arī apstāklis, ka no 2023. gada personas apliecība tika noteikta par obligātu personu apliecinošu dokumentu.
Finansiālie rādītāji no 2023. līdz 2027. gadam
|
2023. gads |
2024. gada plāns |
2025. gada plāns |
2026. gada plāns |
2027. gada plāns |
---|---|---|---|---|---|
Kopējie izdevumi, euro |
30 065 029 |
30 729 133 |
31 745 659 |
28 311 407 |
22 028 063 |
Kopējo izdevumu izmaiņas, euro (+/–) pret iepriekšējo gadu |
× |
664 104 |
1 016 526 |
-3 434 252 |
-6 283 344 |
Kopējie izdevumi, % (+/–) pret iepriekšējo gadu |
× |
2,2 |
3,3 |
-10,8 |
-22,2 |
Atlīdzība, euro |
15 313 823 |
15 954 162 |
17 146 461 |
15 726 393 |
15 733 512 |
Vidējais amata vietu skaits gadā, neskaitot pedagogu amata vietas |
677 |
690,5 |
6411 |
603 |
593 |
Vidējā atlīdzība amata vietai (mēnesī), neskaitot pedagogu amata vietas, euro |
1 880 |
1 925 |
2 229 |
2 173 |
2 211 |
Kopējā atlīdzība gadā par ārštata darbinieku un uz līgumattiecību pamata nodarbināto, kas nav amatu sarakstā, pakalpojumiem, euro |
39 265 |
- |
- |
- |
- |
Piezīme.
1 49,5 amatu vietu samazinājums, tai skaitā:
- divu amatu vietu pārdale no budžeta apakšprogrammas 06.01.00 “Valsts policija”, kas terminēti no 2024. gada 1. jūlija līdz 2029. gada 31.decembrim ir pārdalītas Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldei, lai nodrošinātu vienotu vēlēšanu procesa attīstību un Vēlētāju reģistra darbību (MK 04.06.2024 sēdes prot. Nr.23 46.§ 5.p.);
- 50 amata vietu pārdale budžeta apakšprogrammai 06.01.00 “Valsts policija”, kas terminēti līdz 2024. gada 31. decembrim tika pārdalītas Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldei kapacitātes stiprināšanai personu apliecinošu dokumentu izsniegšanā (MK 20.09.2022. prot. Nr.48 42.§ 5.p.);
- 1,5 amata vietu pārdale VARAM (Valsts reģionālās attīstības aģentūrai), lai nodrošinātu Elektroniskā tiešsaistes vēlētāju reģistra kapacitāti un darbības nepārtrauktību Eiropas Parlamenta vēlēšanu laikā un turpmāko atbalstu vēlēšanu organizēšanā (MK 13.06.2023. prot. Nr.32. 63. § 11. un 12.p.).
Izmaiņas izdevumos, salīdzinot 2025. gada plānu ar 2024. gada plānu
Euro
Pasākums |
Samazinājums |
Palielinājums |
Izmaiņas |
---|---|---|---|
Izdevumi - kopā |
14 636 742 |
15 653 268 |
1 016 526 |
t. sk.: |
|||
Vienreizēji pasākumi |
305 902 |
343 544 |
37 642 |
Samazināti izdevumi Eiroparlamenta vēlēšanu norises 2024. gadā nodrošināšanai (Vēlētāju reģistra drošības risku attīstībai un pilnveidošanai un tehniskā atbalsta nodrošināšanai) |
103 818 |
- |
-103 818 |
Samazināti izdevumu Eiroparlamenta vēlēšanu norises 2024. gadā nodrošināšanai |
202 084 |
- |
-202 084 |
Palielināti izdevumi 2025. gada Pašvaldību vēlēšanu norises nodrošināšanai |
- |
343 544 |
343 544 |
Ilgtermiņa saistības |
11 058 916 |
10 384 199 |
-674 717 |
Iemaksu veikšana starptautiskajās organizācijās (starptautiskajai sadarbībai), tajā skaitā: |
59 632 |
90 788 |
31 156 |
Iemaksas Starptautiskās migrācijas organizācijai |
25 318 |
56 474 |
31 156 |
Dalības maksa ICAO Publisko atslēgu direktorijā |
34 314 |
34 314 |
- |
ES prasībām atbilstošu pasu, elektronisko identifikācijas karšu un uzturēšanās atļauju izsniegšana (MK 27.07.2011. rīk. Nr.347). Informatīvi: Izdevumu palielinājums 1 461 033 euro, lai nodrošinātu personu apliecinošu dokumentu izsniegšanas nepārtrauktību, procesa drošību, nodrošinātu augstus personu apliecinošu dokumentu kvalitātes un drošības standartus (MK 06.02.2024. prot. Nr.6 28.§ 3.p); ar MK 07.03.2023 sēdes prot. Nr.13. 31.§ tika paredzēts finansējums 2025. gadam – 1 480 068 euro, 2026.gadam – 1 842 155 euro, lai valsts akciju sabiedrībai “Latvijas Valsts radio un televīzijas centrs” nodrošinātu finansējumu fizisko personu identitātes nodrošināšanai elektroniskā vidē un kvalificēta elektroniskā paraksta platformas un risinājumu uzturēšanai (finansēšanas avots valsts akciju sabiedrības “Latvijas Valsts radio un televīzijas centrs” iemaksas valsts pamatbudžeta ieņēmumos 2025. un 2026. gadā) (atbalstīts Saeimā 2.lasījumā 2024. gada 6. decembrī) |
10 999 284 |
10 293 411 |
-705 873 |
Citas izmaiņas |
3 271 924 |
4 925 525 |
1 653 601 |
Izdevumu izmaiņas 2024. – 2026. gada prioritārajam pasākumam “Likumprojektu pakotne reģistrētās partnerības jautājumā (Ziņu aktualizēšana Fizisko personu reģistrā par reģistrētu partnerību un konstatētajām ģimenes tiesiskajām attiecībām)” MK 26.09.2023. prot. Nr.47 43.§ 2.p. |
113 256 |
34 858 |
-78 398 |
Samazināti izdevumi, lai nodrošinātu finansējumu 40 klientu apkalpošanas speciālistu amata vietām personu apliecinošo dokumentu jomā un 10 personalizācijas procesa operatoru amata vietām (finansējuma avots: valsts nodeva par personu apliecinošu dokumentu izsniegšanu) (MK 20.09.2022. sēdes prot. Nr. 48 42.§.) |
917 680 |
- |
-917 680 |
Samazināti izdevumi (pārdale 74.resora programmai) turpmākai Eiropas Parlamenta vēlēšanu nodrošināšanai un atbalstam vēlēšanu organizēšanā atbilstoši (MK 13.06.2023. prot. Nr.32 63.§ 9.p.) |
60 404 |
- |
-60 404 |
Izdevumu izmaiņas 2023. – 2025. gada prioritārajam pasākumam “Eiropas Savienības pastāvīgā iedzīvotāja statusa piešķiršana Krievijas Federācijas pilsoņiem, kuri apliecinājuši valsts valodas prasmes” (MK 13.01.2023. sēdes protokola Nr.2 1.§ 2.p.) |
1 751 088 |
1 622 990 |
-128 098 |
Samazināti izdevumi 2023. – 2025. gada prioritārajam pasākumam “Eiropas Savienības pastāvīgā iedzīvotāja statusa piešķiršana Krievijas Federācijas pilsoņiem, kuri apliecinājuši valsts valodas prasmes” (atbalstīts Saeimas 2.lasījumā 2023. gada 9. decembrī) |
120 000 |
- |
-120 000 |
Palielināti izdevumi, pārdalot finansējumu, lai nodrošinātu stacionāro un mobilo pasu darbstaciju iekārtu nomaiņu Latvijas diplomātiskajās un konsulārajās pārstāvniecībās ārvalstīs (atbalstīts Saeimā 2. lasījumā 2023. gada 9. decembrī) |
- |
120 000 |
120 000 |
Palielināti izdevumi Patvēruma, migrācijas un integrācijas fonda projekta “Naturalizācijas atbalstošo informācijas sistēmu un saistīto procesu pilnveidošana un attīstība” ietvaros izveidoto piecu videonovērošanas sistēmu, valodas prasmes un zināšanu pārbaudes elektroniskā tiešsaistes risinājuma un Pilsonības iegūšanas un zaudēšanas informācijas sistēmas uzturēšanai |
- |
75 789 |
75 789 |
Palielināti izdevumi Iekšējās drošības fonda projekta “Šengenas informācijas sistēmas pilnveidošana” ietvaros pilnveidotās Vienotās migrācijas informācijas sistēmas apakšsistēmas “Izraidīto ārzemnieku un ieceļošanas aizliegumu reģistrs (IĀIAR)” programmatūras uzturēšanai |
- |
35 864 |
35 864 |
Palielināti izdevumi, lai nodrošinātu materiālās palīdzības piešķiršanu patvēruma meklētāja, bēgļa vai alternatīvo statusu saņēmušām personām |
- |
394 250 |
394 250 |
Palielināti izdevumi, lai nodrošinātu finansējumu vienotu vēlēšanu procesu attīstību un Vēlētāju reģistra darbību (pārdale no 74.resora programmas 21.00.00) (MK 16.07.2024. prot. Nr.29 56 §) |
- |
125 688 |
125 688 |
Palielināti izdevumi, lai nodrošinātu piemaksas par virsstundu darbu un stratēģisko mērķu sasniegšanu, veselības apdrošināšana izdevumu un patvēruma procedūru izdevumu segšanu (finansējuma avots: ieņēmumi no nodevas par vīzas, uzturēšanās atļaujas vai Eiropas Savienības pastāvīgā iedzīvotāja statusa Latvijas Republikā pieprasīšanai nepieciešamo dokumentu izskatīšanu un ar to saistītajiem pakalpojumiem) (MK 20.08.2024. prot. Nr.32 61.§ 48.p.) |
- |
2 039 066 |
2 039 066 |
Minimālās mēneša darba algas palielināšana (MK 19.09.2024 sēdes prot. Nr.38 2.§ 2.p.) |
- |
593 |
593 |
Izdevumu samazinājums, lai izpildītu pieņemto lēmumu par horizontālu izdevumu samazināšanu (MK 27.08.2024. sēdes prot.Nr.33 52.§ 4.p. un MK 19.09.2024 sēdes prot. Nr.38 2.§ 11.p.) |
309 496 |
- |
-309 496 |
Palielināti izdevumi, lai nodrošinātu informācijas sistēmu uzturēšanas izdevumu segšanu (finansējuma avots: ieņēmumi no nodevas par pasu izsniegšanu ) (MK 19.09.2024. prot. Nr.38 2.§ 39.p.) |
- |
301 496 |
301 496 |
Palielināti izdevumi, lai nodrošinātu inventāra iegādes izdevumu segšanu (finansējuma avots: ieņēmumi no nodevas par vīzas, uzturēšanās atļaujas vai Eiropas Savienības pastāvīgā iedzīvotāja statusa Latvijas Republikā pieprasīšanai nepieciešamo dokumentu izskatīšanu un ar to saistītajiem pakalpojumiem ) (MK 19.09.2024. prot. Nr.38 2.§ 39.p.) |
- |
8 000 |
8 000 |
Ieņēmumu no sniegtajiem maksas pakalpojumiem un citiem pašu ieņēmumiem un attiecīgo izdevumu palielinājums, lai nodrošinātu saskaņā ar Ministru kabineta 2023. gada 12. septembra noteikumiem Nr. 515 “Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes maksas pakalpojumu cenrādis” sniegtos pakalpojumus saistībā ar migrācijas plūsmas un patvērumu meklētāju skaita pieaugumu (atbalstīts Saeimā 2.lasījumā 2024. gada 6. decembrī) |
- |
110 481 |
110 481 |
Palielināti izdevumi (pārdale no 74.resora 18.00.00 programmas), lai nodrošinātu katastrofu pārvaldības centru (Liepājā, Daugavpilī, Madonā, Līvānos, Salacgrīvā, Viļānos, Alsungā, Alūksnē, Talsos un Tukumā) darbību (funkcionēšanu) pēc to izbūves pabeigšanas (atbalstīts Saeimā 2.lasījumā 2024. gada 6. decembrī) |
- |
56 450 |
56 450 |