Publicēts: 27.02.2024.

Apakšprogrammas mērķis:

nodrošināt brīvas un godīgas konkurences attīstību visās tautsaimniecības nozarēs un veidot sabiedrības izpratni un atbalstu attiecībā uz konkurences nepieciešamību.

Galvenās aktivitātes:

  1. atklāt un preventīvi novērst būtiskus konkurences pārkāpumus un tirgus kropļojumus, kā arī nepieļaut tirgus koncentrācijas nelabvēlīgu ietekmi, lai atbalstītu tirgus dalībniekiem darboties godīgas konkurences apstākļos:
    • atklāt būtiskos pārkāpumus jeb veicināt konkurenci prioritārās jomās;
    • efektīvi uzraudzīt publisko personu konkurences neitralitātes principu jeb uzraudzīt publisko personu un to kapitālsabiedrību darbību;
    • pilnveidot normatīvo regulējumu efektīvākas un Eiropas līmenī vienotākas konkurences aizsardzības nodrošināšanai.
  2. stiprināt Konkurences padomes kapacitāti, veidojot stipru, neatkarīgu un ietekmīgu valsts pārvaldes iestādi:
    • stiprināt cilvēkresursu kapacitāti;
    • attīstīt informācijas tehnoloģiju risinājumus efektīvākai konkurences tiesību pārkāpumu izmeklēšanai un atklāšanai;
    • uzlabot darba organizācijas procesu.
  3. veicināt nozares dalībnieku un publisko personu izpratni par brīvu un godīgu konkurenci, veidot konkurences politiku un kultūru nacionālā un starptautiskā līmenī, ieskaitot sabiedrības izglītošanu, sadarbības ar valsts pārvaldes iestādēm, starptautiska līmeņa partneriem un sabiedrību stiprināšanu:
    • nodrošināt pārdomātas un visaptverošas izglītojošas aktivitātes konkurences veicināšanas jomā, prioritāri koncentrējoties uz tirgus dalībniekiem un publiskām personām;
    • veicināt efektīvāku konkurenci, sadarbojoties ar citām iestādēm nacionālā un starptautiskā līmenī.

Programmas izpildītājs: Konkurences padome.

Darbības rezultāti un to rezultatīvie rādītāji no 2022. līdz 2026. gadam

 

2022. gads
(izpilde)

2023. gada     plāns

2024. gada plāns

2025. gada prognoze

2026. gada prognoze

Būtisku konkurences pārkāpumu, tirgus kropļojumu atklāšana, novēršana, tirgus koncentrācijas nelabvēlīgas ietekmes nepieļaušana

Iespējamo pārkāpumu izpēte (skaits)

33

28

30

35

35

Augstas prioritātes tirgu izpētes (skaits)

11

12

13

14

14

Pasākumi konkurences neitralitātes nodrošināšanai (skaits)

9

9

9

9

9

Tirgus dalībnieku plānoto apvienošanās seku ietekmes izvērtēšana uz konkurējošo vidi (skaits)

17

16

16

16

16

Izpētes konkurences situāciju tirgos par tirgus dalībnieku plānoto apvienošanās ietekmi (skaits)

6

6

6

6

6

Izvērtēti iesniegumi un pieņemts padomes lēmums par konkurences tiesību iespējamiem pārkāpumiem (skaits)

34

40

40

40

40

Padziļinātas inspekcijās iegūto datu (e‑pierādījumu) analīzes (skaits)

85

8

10

12

12

Novērsto ierobežojumu no publisko personu darbības īpatsvars pret visu veikto pasākumu skaitu (%)

25

27

28

30

30

Pabeigto administratīvo procesu tiesā un spēkā atstāto Konkurences padomes lēmumu īpatsvars (%)

100

82

82

82

82

Veicināta karteļvienošanos atklāšana un novēršana publiskos iepirkumos uz ex-officio pamata

Publisko iepirkumu padziļināta pārbaude (skaits)

-

-

4

5

5

Novērsti digitālo platformu izraisītie konkurences kropļojumi un stiprināta tirgus dalībnieku izpratne par sāncensīgiem un godīgiem noteikumiem platformu vidē 1

Sniegti viedokļi padomdevēju Komitejā EK lēmumu pieņemšanai (skaits)

-

1

2

3

3

Pārstāvības padomdevēju Komitejā saistībā ar digitālā tirgus aktu piemērošanu (skaits)

-

-

2

3

4

Īstenoti informatīvi pasākumi (skaits)

-

-

2

2

2

Izmeklēšanas un citi izpētes pasākumi (skaits)

-

-

1

2

2

Novērsta savstarpēji saskaņotu pretendentu piedāvājumu izvēle publiskos iepirkumos un veicināta karteļvienošanos atklāšana un novēršana

Atbilstoši pasūtītāja lūgumam izvērtēti publiskie iepirkumi un sniegts viedoklis (skaits)

-

24

24

24

24

Izstrādāts Digitāls rīks, samazinot administratīvo slogu  apvienošanās ziņojumu iesniegšanai un to izskatīšanai

Kvalitatīvi sagatavoto apvienošanās ziņojumu īpatsvars (% vidēji trīs gadu periodā)

-

-

-

-

20

Sniegts viedoklis padomdevēju Komitejā EK lēmumu un īstenošanas aktu pieņemšanai ārvalstu subsīdiju regulas piemērošanā un nodrošināts atbalsts izmeklēšanas vai citu izpētes pasākumu īstenošanā

Pārstāvības padomdevēju Komitejā ārvalstu subsīdiju regulas piemērošanā (skaits)

-

-

3

3

4

Atbalsta pasākumu informācijas ieguvei, t.sk. dalība inspekcijās (skaits)

-

-

2

2

3

Atgūti publiskiem pasūtītājiem nodarītie zaudējumi, kas nodarīta karteļa vienošanās rezultātā

Zaudējumu atlīdzības prasību pieaugums (% vidēji trīs gadu periodā)

-

-

-

-

20

Nozares dalībnieku un publisko personu izpratnes veicināšana par brīvu un godīgu konkurenci, konkurences politiku un kultūru

Pasākumi konkurences ideju popularizēšanai (skaits)

327

220

230

230

240

Iestādes lomas un atpazīstamības stiprināšana starptautiskajā vidē

Konkurences padomes publikācijas un pasākumi starptautiskajā vidē (skaits)

58

47

49

51

52

Iestādes darbības kapacitātes stiprināšana, balstoties uz profesionāliem un atbildīgiem darbiniekiem

Darbinieku mainība – aizgājušo darbinieku skaits pret kopējo strādājošo skaitu (%)

12

15

15

15

15

Darbinieku lojalitāte – darbinieku īpatsvars, kuri aptaujā atbildējuši, ka turpinās tiesiskās attiecības ar iestādi turpmākos divus gadus (%)

85

85

85

85

85

Piezīmes.

1 Darbības rezultāta nosaukums līdz 2023. gadam “Novērsti digitālo platformu izraisītie konkurences kropļojumi un novērsta savstarpēji saskaņotu pretendentu piedāvājumu izvēle publiskos iepirkumos”

Finansiālie rādītāji no 2022. līdz 2026. gadam

 

2022. gads
(izpilde)

2023. gada     plāns

2024. gada plāns

2025. gada plāns

2026. gada plāns

Kopējie izdevumi, euro

2 127 965

3 343 891

4 892 996

5 071 044

4 200 633

Kopējo izdevumu izmaiņas, euro (+/–) pret iepriekšējo gadu

×

1 215 926

1 549 105

178 048

-870 411

Kopējie izdevumi, % (+/–) pret iepriekšējo gadu

×

57,1

46,3

3,6

-17,2

Atlīdzība, euro

1 856 935

2 951 229

3 812 603

3 812 603

3 812 603

Vidējais amata vietu skaits gadā

61

66

78

78

78

Vidējā atlīdzība amata vietai (mēnesī), euro

2 537

3 726

4 073

4 073

4 073

Izmaiņas izdevumos, salīdzinot 2024. gada plānu ar 2023. gada plānu

Euro

Pasākums

Samazinājums

Palielinājums

Izmaiņas

Izdevumi - kopā

977 393

2 526 498

1 549 105

t. sk.:

Prioritāri pasākumi

-

1 202 308

1 202 308

Konkurences padomes kapacitātes stiprināšana, nodrošinot iespēju efektīvāk izpildīt konkurences noteikumus un uzraudzīt iekšējā tirgus pienācīgu darbību

-

500 620

500 620

Atbalsta nodrošināšana Eiropas Komisijai, izmeklējot digitālo platformu izraisītos konkurences ierobežojumus (tajā skaitā 2 amata vietas)

-

154 631

154 631

Atbalsta nodrošināšana Eiropas Komisijai ārvalstu subsīdiju, kas izkropļo iekšējo tirgu, izmeklēšanā (tajā skaitā 3 amata vietas)

-

186 929

186 929

Atbalsta sniegšana publiskajiem pasūtītājiem karteļa vienošanās rezultātā nodarīto zaudējumu atgūšanā (tajā skaitā 6 amata vietas)

-

360 128

360 128

Citas izmaiņas

977 393

1 324 190

346 797

Palielināti izdevumi prioritārajam pasākumam “Konkurences padomes kapacitātes stiprināšana, attīstot IT risinājumus, konkurences pārkāpumu efektīvākai izmeklēšanai”, ievērojot paredzētā finansējuma apmēru 2024. gadam (tajā skaitā 1 amata vieta)

-

513 735

513 735

Palielināti izdevumi prioritārajam pasākumam “Konkurences padomes kapacitātes stiprināšanai, nodrošinot iespēju efektīvāk izpildīt konkurences noteikumus un uzraudzīt iekšējā tirgus pienācīgu darbību”, ievērojot paredzētā finansējuma apmēru 2024. gadam

-

8 803

8 803

Palielināti izdevumi prioritārajam pasākumam “Konkurences padomes kapacitātes stiprināšana, nodrošinot efektīvāku konkurences regulējuma izpildi un iekšējā tirgus pienācīgas darbības uzraudzību”, ievērojot paredzētā finansējuma apmēru 2024. gadam

-

801 652

801 652

Finansējuma samazinājums, lai nodrošinātu Valsts un pašvaldību iestāžu tīmekļvietņu vienotās platformas izmaksu segšanu (MK 15.08.2023. prot. Nr. 40 43.§, 52.6.punkts)

1 750

-

-1 750

Samazināti izdevumi prioritārajam pasākumam “Konkurences padomes kapacitātes stiprināšana, nodrošinot atbalstu publisko iepirkumu rīkotājiem karteļvienošanās pazīmju konstatēšanā”, ievērojot paredzētā finansējuma apmēru 2024. gadam

10 450

-

-10 450

Samazināti izdevumi Konkurences padomes kapacitātes stiprināšanai, nodrošinot ECN+ direktīvā, direktīvā 2019/633/ES noteikto prasību izpildi un ieviešot efektīvu uzraudzību konkurences neitralitātes jomā (MK 22.09.2020. prot. Nr.55 38.§ 11.3.apakšpunkts)

965 193

-

-965 193