Finanšu ministrs Jaunumi

Ceturtdien, 3. oktobrī, Finanšu ministrijā (FM) notika Rīgas domes un FM tikšanās par Ministru kabineta (MK) noteikumu par publiskas personas zemes nomas un apbūves tiesībām piemērošanu Rīgas un Olimpiskā sporta centra gadījumā. Puses vienojās, ka Rīgas dome šodien FM iesniegs dokumentus, kas pamatotu, ka nomas objektā veiktā darbība nav uzskatāma par komercdarbību un piemērojamā nomas maksa tiktu pārskatīta. Vienlaikus FM ir atvērta turpināt sarunas ar Rīgas domi un citām pašvaldībām, lai tās spētu konkrēto regulējumu piemērot atbilstoši.

Noteikumi paredz, ka nomas maksas izmaiņas skar tikai daļu no nomas līgumiem, kas noslēgti par apbūvētu zemesgabalu nomu. Attiecīgo zemes nomas līgumu (Olimpiskais sporta centrs) ir noslēgusi Rīgas dome, līdz ar to tieši domes kompetencē un atbildībā būtu izvērtēt konkrēto gadījumu nomas maksas pārskatīšanai pēc būtības, tajā skaitā ņemot vērā, pēc kāda regulējuma noslēgts nomas līgums, kādam mērķim nomas objekts ir iznomāts utt.

Ar grozījumiem MK noteikumos tika pārskatīta apbūvēta zemesgabala nomas maksa gadījumos, kad apbūvēts zemesgabals tiek iznomāts ar saimniecisko darbību saistītas publiskas funkcijas vai deleģēta valsts pārvaldes uzdevuma veikšanai un samazinātas nomas maksas piemērošanas gadījumā atbalsts nomniekam kvalificējams kā komercdarbības atbalsts, vai citos gadījumos, kas nav publiskas funkcijas vai deleģēta valsts pārvaldes uzdevuma veikšana. Tikai šādos gadījumos, tajā skaitā lai nodrošinātu komercdarbības atbalsta neesamību saimnieciskās darbības veicējam, nomas maksa ir nosakāma atbilstoši neatkarīga vērtētāja noteiktajai tirgus nomas maksai. Tas atbilst arī Publiskas personas finanšu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas novēršanas likumā noteiktajam pienākumam publiskai personai rīkoties ar mantu lietderīgi, tas ir, manta nododama lietošanā citai personai par iespējami augstāku cenu.

Savukārt, ja apbūvētu zemesgabalu iznomā publiskas funkcijas vai deleģēta valsts pārvaldes uzdevuma veikšanai vai ar saimniecisko darbību saistītas publiskas funkcijas vai deleģēta valsts pārvaldes uzdevuma veikšanai un samazinātas nomas maksas piemērošanas gadījumā atbalsts nomniekam nekvalificējas kā komercdarbības atbalsts, nomas maksa saglabājas 1,5% no zemesgabala kadastrālās vērtības (bet ne mazāka par 28 eiro).

Tāpēc konkrētajā gadījumā Rīgas domei kā konkrētā zemes gabala iznomātājam ir nepieciešams daudz rūpīgāk un pēc būtības izvērtēt Olimpiskā sporta centra gadījumu, tajā skaitā mērķi (publiska funkcija/deleģēta valsts pārvaldes uzdevuma veikšanai vai saimnieciskajai darbībai), kādam tiek iznomāts attiecīgais apbūvētais zemesgabals.

Jāpiebilst, ka attiecībā uz MK noteikumiem par publiskas personas zemes nomas un apbūves tiesībām, Rīgas domes amatpersonas bija iesaistītas noteikumu izstrādes procesā un piedalījās saskaņošanas sanāksmēs. Regulējuma izmaiņas stājās spēkā 05.04.2024. ar sešu mēnešu pārejas periodu nomas līgumu pārskatīšanai, tāpēc Rīgas dome varēja laicīgi brīdināt apbūvētu zemesgabalu nomniekus, uz kuriem būtu attiecināmas nomas maksas izmaiņas, par paredzamajiem līguma grozījumiem.